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平坝工程预算平坝工程预算从前期投资决策到中期平坝工程预算建设，再到后期的竣工结算，造价控制贯穿公路平坝工程预算全过程。开工前，造价控制部门应结合设计、平坝工程预算等环节的工作内容编制一套合理的造价控制标准。在批准的预算范围内将工程划分为若干个合同段是工程实施阶段中一项很重要的工作。并将各合同段以招投标的形式承包给行业信誉良好、报价合理、业务精干的承包商。由于工程人员对各道工序细部环节知之甚少，加之自然地理及技术装备、物资供应的限制，平坝工程预算组织设计和造价标准需要不断优化，工程变更不可避免，因此说，初承包合同所定的造价标准并非终的造价标准，而竣工决算阶段所采用的造价标准才是合理的。根据以往的经验分析，决策金额通常不超预算金额。否则意味着平坝工程预算组织设计或成本预算不合理。随着建筑行业法律体系的逐步完善，如今大部分建设单位的法律意识不断提高，但仍不可避免某些项目仓促上马，平坝工程预算单位为赶超工期而无暇顾及工程质量和造价管理，以致平坝工程预算设计与项目建设特点不符，审查有名无实，个别平坝工程预算单位的造价控制漏洞百出，有的预算超概算、决算超预算，事实上的“三边”工程，平坝工程预算单位因此蒙受经济损失。造价管理事关设计、平坝工程预算、决算等诸多环节，牵一发而动全身，平坝工程预算单位应该立足实际，提前编制一套合理的造价控制标准和实施细则，严格管控各道工序的成本开支，防止成本开支超预算。
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平坝工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与平坝工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。平坝工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与平坝工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的平坝工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑平坝工程预算成本。传统的平坝工程预算管理模式将工程平坝工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的平坝工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的平坝工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个平坝工程预算成本控制具有重要影响，必须作好平坝工程预算过程中前期决策阶段的平坝工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的平坝工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，平坝工程预算的控制工作涉及工程平坝工程预算的各个阶段，其中建筑工程平坝工程预算前期决策阶段的平坝工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设平坝工程预算标准，建设平坝工程预算标准应该根据投资方的实际情况和平坝工程预算技术水平确定，普遍平坝工程预算采用安全可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的平坝工程预算地点，选用先进的平坝工程预算设备等。
严格按合同约定和 相关规定，确定工程量变更计算方法，做好综合竣工决算的确认工作。对于变更工程量，合同中有约定的，按合同执行；合同中无约定的，狠抓相关 规定和定额进行计价，对于因业主方原因造成的工程变更，现有定额无法满足的条件，应遵循市场化，实事求是、公平合理的原则，确定合理的取费标准，以保证工程竣工决算顺利进行，平坝工程预算得到有效控制。在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。平坝工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。核查工程决算报告的准确性。工程量的计算和核查为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要饭工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，平坝工程预算人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。 ，要重点审查工程材料费用的支出情况，按照以往经验估计，工程材料费用占整个建筑平坝工程预算的比例高达60％以上，尤其是近年来工程材料的用量、规格都发生很大变化，在审计过程中应重点审计施工用量的规格，型号与决算书是否相符，不同用料之间的质量和价差是否符合施工要求等。平坝工程预算是 对工程平坝工程预算活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的重要组成部分，不仅要经常深入现场，掌握原始工程资料，还要坚持实事求是、公开、公平、公正、合理的原则；切实履行审计监督职能，努力提高审计质量和管理水平。这样才能保证平坝平坝工程预算得到合理、有效的控制，是工程项目投资真实、客观的反映。相信随着 体制改革的进一步深入，《审计法》的贯彻执行，平坝平坝工程预算人员对工程项目造价控制进行不断的实践与探索，管理方法也将更为主动、科学而有效。
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